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党建破题 融合解题 打造党建与业务融合的基层检察样本
2025-11-21 

(一)思想引领明方向,凝聚党建业务融合“向心力”

以党建铸魂固本,从革命老区的红色基因中汲取强大信仰力量,让党建成为带队伍促业务的“最强引擎”。党建铸魂赓续红色血脉。依托张永和纪念馆、何现龙故居、边纵二支队纪念碑等28个革命遗址,常态开展诵红色经典、讲红色故事、参观红色旧址活动,以先烈先辈为镜,回望初心,厚植为民情怀。将学习红色历史与守护红色资源结合,以公益诉讼检察建议督促行业部门对钟秀山革命烈士纪念碑进行恢复保护,守护好弥足珍贵的精神财富。理论共学把牢思想之舵。依托“泸检讲堂”、“案件剖析”微课堂,构建“党组带头学、专家辅导学、支部集中学、部门研讨学”的工作格局,支部活动与部门案件讨论例会统筹召开,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话精神作为支部首学课、常设课,党员干警在学习中既淬炼党性修养,又提高业务素质近年来,推选3名业务强的青年干警优先入党,先后4名党员获得全国检察宣传先进个人、全省检察机关优秀共产党员、红河州七五普法先进个人、泸西县先进工作者和生态文明建设先进个人等荣誉,成功创建第一批“国家级节约型机关”党群共建强化价值共识。坚持党建带群建、群建促党建,采取“活动共办、阵地共建”模式,因地制宜建成“党员之家”“妇女之家”活动阵地,以主题党日、工会活动、志愿服务活动为抓手,与学校、企业、乡镇联合开展“烟苗移栽助农”“情暖特殊学校”等特色化主题党日,将理论联学、业务交流、普法宣传、党性教育一体推进,党员干警在合作共建中凝聚同向共进的集体品质树牢组织观念。

(二)目标融合提质效,激活党建业务融合“生命力”

以党建破题解题,紧扣“为大局服务、为人民司法、为法治担当”目标,答好融合“问卷”,汇聚相融共进之力。找准“结合点”服务大局。坚持从政治上看问题、干工作,将检察工作嵌入村集体经济发展和乡村振兴大格局。以检察建议督促整治、收回、修复耕地120余亩,追缴耕地占用税75.61万元,督促追回国有财产及土地出让金1.99亿余元,实现国有财产和耕地安全“双保护”。找准“党建+公益诉讼+乡村振兴”目标和质效融合点,通过办案督促整治小香葱产业发展乱象,推动党委政府成立香葱行业协会,规范区域行业发展,泸西县成为全国单品种植面积最大的香葱种植基地,该案获评最高人民检察院“十案示范”典型案例。找准“切入点”破解难题。发扬党密切联系群众的优良传统,从党的光荣传统中找寻检察办案的破题之道,以新时代“枫桥经验”和“四下基层”为路径探索形成了“案发现场吃透案情、听证现场定纷止争、庭审现场释法说理——‘三个现场’办案工作法”,将释法说理、矛盾化解积极主动落实在办案各环节,让司法办案止于至善。运用该工作法调解或推动促成调解案件26,犯罪嫌疑人全部认罪认罚,且“零上诉”“零申诉”“零信访”,办理的赵某明申请立案监督案入选最高检典型案例。找准“契合点”回应需求。紧盯群众急难愁盼,将以人民为中心的检察情怀具象到办案中。2024年以来,以国家司法救助案件救助农村地区六类重点当事人48人,发放救助金52.5万元,党组成员到党建联系点开展司法救助案件办理和救助回访8次,以办案架起党和群众的“联心桥”。紧盯弱势群体诉求,支部书记带头办案,成功为151名农民工追回103.1万元欠薪,帮助一名77岁老人拿到拖欠27年的4万元执行款。2024年,民事检察组获评全省优秀民事检察办案团队。

(三)同频共振促协同,强化党建业务融合“战斗力”

以党建聚势联动,注重强化支部政治功能和组织功能,优化组织体系、激活融通效应,着力破解“融而不通、通而不畅”问题。岗位融合同责。将基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用辐射到办案一线,设立7个专业化办案组,办案组组长均由党员担任,形成“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”工作格局。支部委员均由部门负责人和实职科级干部担任,体现一岗双责、党政同责,机关党支部被命名为红河州“规范化建设示范党支部”。条线融合同谋。由办案骨干和行政骨干共同组建支委班子,确保机关党建与检察业务衔接顺畅,党建工作变“单打独斗”为“协同作战”。把组织建在“案”上,打通党建与检察办案融合的“最后一公里”,民事、未检条线党员协同作战,办理了红河州唯一1件未成年人文身支持起诉案件。控申、未检、刑检条线党员融合履职,办理了张某明司法救助案,让困难退役军人、困难妇女儿童切身感受到党和国家的关心关爱,该案入选最高人民检察院国家司法救助典型案例。考核驱动同创。突出“党建+”内容,衔接绩效考核与党建考核,修订完善绩效考核办法、支部工作考核办法,通过“整体评价为基础+办案质效加减分+亮点工作有体现”结构,激励党员干警“比工作、赛亮点、求极致”,5件省级以上典型案例均由党员承办,党建考核与业务办案相互促进的实效性不断凸显。

万丈高楼平地起,基层检察院是落实党中央决策部署和最高检工作要求的“最后一公里”,也是直面人民群众、直面矛盾纠纷的“最后一公里”。泸西县人民检察院机关党支部认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要论述,着力破解新时代基层院履职“最后一公里”难题,党建工作有效融入各项业务和各个环节,持续释放深度融合的叠加效能,走出了一条深度融合、互促互进的高质效发展之路。


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